跨出国境掏贼窝，我军职能正在大幅度的转变！
2007-10-12 17:40:58.0
在当今全球形势错综复杂的急剧变革的时代，尤其是在相对和平环境和以经济建设为主流的情况下，什么是国家武装力量的合理定位?新时期军队建设如何转型?
如何突破传统思维定势的束缚而革新军队的职能?改革开放20多年来，中国军队曾陷入困惑，为此走过了一条曲折的道路，世纪之交接连爆发的几场高技术局部战争以及“9·11”事件后全球恐怖主义活动的日益猖獗，给中国敲响了警钟。国家现代化建设的成功必须伴随以强大的国防和一支现代化的军队，绝对不可缺少进行现代化战争的能力。“和平使命-2007”联合反恐军事演习的成功举行，表明了中国人民解放军正在以实际行动对军队职能转变作出非同寻常的应对。 转变之一 将局部战争的战场推出边境之外 当今世界各国的武装力量总是最大限度地防止战争在本国的领土、领海、领空上进行，因为在本土战争己方损失的代价过大，难以承受。于是现代战争更可能在边境甚至境外进行，这是当今高技术局部战争的时代特征，不容回避。因此，中国军队也应具备将局部战争的战场推出边境之外的强烈意识和高超技能。与外国军队的联合军演给人民解放军提供了难能可贵的境外演练的实践机会。例如，由于21世纪是亚太世纪，全球主流大国都将主要注意力转移到了西太平洋区域，对此展开了前所未有的全方位激烈角逐，中国东南沿海地区受到了空前的压力和严峻的挑战。这里是中国真正的“黄金海岸”，是经济持续高速增长的“火车头”，是支撑中国经济实力的“半壁江山”。所以，无论如何，在21世纪中国都不能再让这片“黄金海岸”受到来自海上，主要是太平洋方向的威胁和攻击。因此，中国海军舰队必须坚决果断地走出去，在广袤的大海上迎击来犯之敌。
就中国当今的周边安全现状而言，为什么与邻国的“领土、领海争议”颇多?成因很简单：中国军队覆盖和保卫领土、领海边缘区域的作战能力长期不足，于是别国不免觊觎染指，久而久之，本国的领土、领海反而成了有“争议”的国际问题。中国军队战场观念的突破性转变，将有利于从根本上巩固日益面临复杂挑战的国防。 转变之二 加强与盟军作战的战略合作 奉行不结盟、独立自主的防御方针长期以来一直是作为国策坚定不移地执行着。然而任何事物都有两面性，这样做的结果是在长达半个多世纪的时间内人民解放军缺失了与盟国军队联合作战的经验，从机关到基层作战部队，广大官兵的头脑里根本就没有任何与盟军联合作战的理念，更谈不上这方面的模拟训练的实践了。 21世纪，紧密的经贸往来，区域性经济共同体已将许多国家紧密地结合在一起，共同的国家利益使各国面对着共同的挑战，有了共同的敌人，特别是恐怖主义的广泛威胁。盟国军队之间的联合作战已不可避免，中国军队必须转变观念，打破自我封闭的思想枷锁，不失时机地加强与盟军联合作战的研究与实践，从制订作战条令到武器装备通用化保障等一应俱全，全面适应盟军联合作战的新情况。上合成员国作为地区性同盟国，将共同应对新威胁、新挑战，维护地区安全与稳定，促进共同发展与繁荣，成员国的军队将携手联合作战，共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”，提高成员国在防务安全领域的合作水平，保卫欧亚泛大陆地区的和平发展。 转变之三 打击恐怖主义要“先发制人”
与不结盟、不寻求盟军协同作战的长期国策一样，在战略层面上坚持“后发制人”的军事战略也一直被中国军队奉为经典法则，几十年来不越雷池一步，不敢也不愿对此军事战略的时代变迁性作深入的研讨，这种固步自封的做法，严重损害了中国武装力量应对已经发生了翻天覆地变化的外界威胁的防御能力。 众所周知，我国之所以一贯奉行“后发制人”的军事战略，是基于中华民族悠久的仁爱、正义、宽容的传统武德，不乱杀无辜，不出师无名。用当今国际社会通行的道德价值体系的评语来说，就是决不损人利己，决不做侵略者。但人们长久以来却忽视了按“后发制人”军事战略行事的两个先决条件：其一就是博弈的对方要是国际公认的主权国家；其二就是这个主权国家必须要按照包括《日内瓦公约》在内的一切国际法进行文明战争。我们国家决不能再让那些丧失了人性、疯狂无耻的民族给自己造成严重伤害了。半个世纪前，日本军国主义法西斯分子发动的那场惨绝人寰的侵华战争给我们的刻骨铭心的教训难道还不够深刻吗?我们要是死抱住僵化的教条不放，墨守成规，到头来受伤害的只能是中华民族自己!伟大导师毛泽东同志批判的宋襄公作战法则的悲剧决不能在21世纪的中国军队身上重演! 让我们再来看看当今以“基地”组织为首的国际恐怖主义的真面目。首先，恐怖主义组织肯定不是主权国家，也不是政府组织，没有任何国际法的地位，这是主流社会一致公认的；其次，“基地”组织等恐怖团体显著特征就是不按常规“出牌”，在它们的心目中根本就没有国际战争法这一说，它们所进行的恐怖袭击、游击作战等，手段极其残酷，根本就没有人性，更无法理。众所周知的，炸毁美国著名的“双塔”摩天大楼，死伤数千人，在印尼的巴厘岛、西班牙的地铁站、莫斯科的剧院、伦敦公交车上等等制造了数十几起骇人听闻的爆炸案、劫持绑架人质事件，伤亡无辜民众上万人。直至在阿富汗绑架韩国人质等等，真是罄竹难书，罪恶累累。对待这样灭绝人性的非法武装，必须“先发制人”，露头就打，绝对不能等到这帮匪徒对和平的人民造成了严重的伤害，再进行所谓的“后发制人”的打击，那岂不是严重的失职、对人民的犯罪。正义的军队也要深谙“战争的唯一规则就是没有规则”的辩证含义，用机动灵活的战略、战术打败任何敢于来犯之敌，不辱使命，“和平使命-2007”联合军演的成功举行，给“先发制人”的反恐军事战略以最好的诠释。 转变之四 军队要承揽突发事件中的撤侨和保护海外经济利益的行动 近年来，国内的许多大公司已在其他国家购买了经济实体，兴办工厂，开采矿山等。互利互惠的双赢经济活动，受到了所在国政府和民众的欢迎。但由于当地发生军事政变，国内政局动荡，或是华人、华侨与所在工商业界发生了经济摩擦、纠纷等等，有时引发大规模的骚乱，不法分子丧心病狂地捣毁中资企业，洗劫华人社区，杀害华人华侨，制造了一系列严重的流血事件。1998年印尼发生的大规模反华、排华事件，以及2006年所罗门群岛爆发的对华人社区的打、砸、抢事件，都是此类突发事件的典型代表。以往中国政府为保护骨肉同胞的生命财产安全和正当权益，都及时派出飞机、轮船前往出事地区展开营救行动。但如果说单纯的撤侨行动，民航班机、远洋货轮还能胜任的话，那么保护海外经济资产非出动军队不可!而且民航公司、远洋运输公司也会因额外的撤侨行动而蒙受经济损失，不如直接派遣军队的飞机、舰船前往接应的好!这不仅是国际惯例，而且对经济效益的衡量也是我们决定军队出国执行任务的决策依据之一，这一点应纳入中国政府应急反应的启动程序。 当今国际主流社会已将对外国侨民的烧、杀、奸、抢等界定为严重的恐怖主义行为，必须加以严惩!中国军队跨出国门承揽突发事件中的紧急撤侨和保护海外经济利益的军事行动，完全是正义之举，师出有名，是依据国际法准则行事的非战争行为，与以大欺小，侵略别国的非法军事行动根本就是两回事，两者毫不相干! 中国武装力量在新世纪正面临着重大挑战，从中国人民解放军与其他发达国家军队历史的横向比较来看，首先中国的武器装备不是强项；再者，中国军队也不是西方意义上的“职业化军队”。但“先悟者明，先手者利”，在信息化战争来临的军事变革时代，久经考验，善于创新战略、战术的解放军，如能明察形势，看准方向，勇于改革创新，便有可能捷足先登，完成历史性的跨越式发展，达到与发达国家军队一同跨入信息化战争时代的最佳目标。于是值得当代中国军队反思、检讨的是：在大力加强武器装备和正规化建设的同时，怎样才能轻装上阵，追上军事变革的时代潮头?“胜人者力，胜己者强!”古代先哲已一语道破了当前中国军事变革的关键所在：就是要勇敢地扬弃过时的旧观念、旧思想!勇于否定曾给自己带来过胜利和光荣的许多东西，战胜自我!这个过程可能是很痛苦的，但开弓没有回头箭，国家、使命、责任不允许我们有半点的迟疑和彷徨。
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